Отчёт о посещении ФКУ Колония-поселение № 15

 23 августа 2018 года члены Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Кировской области Кропачев Сергей Владимирович и Кузьминых Михаил Михайлович с участием помощника начальника УФСИН России по Кировской области по соблюдению прав человека в УИС Кокорина Дмитрия Викторовича и помощника Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Петрунова Дмитрия Владимировича в сопровождении врио начальника учреждения Столярова Игоря Ивановича в плановом порядке посетили ФКУ Колония-поселение № 15 (КП-15) УФСИН России по Кировской области.

Для членов ОНК, помимо всего прочего, целью посещения явились также встречи с осуждёнными, персональное наблюдение за которыми осуществляет председатель ОНК.

Членами комиссии проверены условия содержания осуждённых в учреждении. Для этого были осмотрены столовая, помещения отрядов, блок комнат краткосрочных и длительных свиданий, карантинные отделения и другие подразделения. Проведены беседы с осуждёнными.

В медицинской части рассмотрены вопросы оказания первичной медицинской помощи осуждённым, обеспечения жизненно-важными медикаментами и оборудованием.
В швейном цехе изучена организация обеспечения безопасных условий труда осуждённых.

В процессе осмотра подразделений учреждения жалоб и других обращений от осуждённых не поступило.

 На личном приёме с участием врио начальника учреждения И.И. Столярова, а также помощника начальника УФСИН России по Кировской области по соблюдению прав человека в УИС Д.В. Кокорина и помощника Кировского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Д.В. Петрунова приняты 5 осуждённых, в том числе три женщины.

Рассмотрены вопросы об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким, режима пребывания на территории России после освобождения из колонии иностранного гражданина, пенсионного обеспечения, соблюдения правил внутреннего распорядка учреждения, дисциплинарной практики.

По всем вопросам осуждённым даны разъяснения согласно законодательству Российской Федерации. Устное обращение осуждённого М. взято на контроль Кировской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

 Лимит наполняемости колонии составляет 200 единиц. По состоянию на 23 августа 2018 года содержатся 85 человек (42,5% от лимита), в том числе 54 мужчины и 31 женщина.

Ранее мы отмечали, что проблемой функционирования КП-15 является недостаточное количество рабочих мест для трудоустройства осуждённых.

Запуском этой проблемы, по нашему мнению, явилась абсолютная некомпетентность в определённых вопросах (если не предположить худшее) функционирующего на тот момент центрального аппарата ФСИН России.

Непонятно с какой целью созданное под непосредственным управлением ФСИН России ФГУП Сельскохозяйственное предприятие «Нива» на всём протяжении своей деятельности демонстрировало прямо-таки патологическую бездарность менеджмента, что привело к позорному банкротству указанной конторы и породило безработицу среди осуждённых колонии-поселения № 15 УФСИН России по Кировской области.

 Мы с удовлетворением констатируем, что руководство колонии, используя немногие находящиеся в её распоряжении возможности, стремится к удержанию своего учреждения в производственном отношении, что называется, на плаву.

11 марта 2017 года мы отмечали, что печёный хлеб в колонию завозится из Кировского хлебозавода № 5. С тех пор в учреждении организовано собственное хлебопечение, что дало возможность создать для осуждённых дополнительно два рабочих места.

В 2018 году удалось на арендованной площадке и переданных другим учреждением УФСИН бывших в употреблении швейных машинах организовать швейный цех. Государственный заказ на отшив полотенец и простыней позволил занять квалифицированным трудом 15 осуждённых.

Предстоящие сезонные работы по уборке и подработке картофеля в агрофирме «Среднеивкино» дадут возможность осуждённым ещё немного подзаработать.

Справедливости ради следует отметить, что по состоянию на 23 августа 2018 года учреждением трудоустроено 62 процента от общего числа осуждённых, подлежащих трудоустройству. На фоне аналогичного показателя среднестатистических учреждений УИС страны это весьма приличный показатель.

 Мы менее всего склонны давать советы профессионалам, однако в очередной раз настаиваем на уникальности и практической полезности наличия в системе УФСИН России по Кировской области колонии-поселения № 15. Более того, наличие учреждения имеет неоценимую социальную значимость для населения соответствующего муниципального образования.

Отчёт представил член ОНК Сергей Кропачев.