Отчёт о посещении северных территорий

В период с 19 по 21 февраля 2019 года члены Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Кировской области Кузьминых Михаил Михайлович, Петриченко Константин Юрьевич и Терещук Александр Станиславович в плановом порядке посетили исправительные колонии Управления ФСИН России по Кировской области, дислоцированные на северо-востоке области.

В мероприятии принимали участие Камский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курочкин Ярослав Сергеевич, помощник начальника Управления ФСИН России по Кировской области по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе Кокорин Дмитрий Викторович, помощник начальника Управления ФСИН по работе с верующими Беспалый Сергей Иванович, а также ведущий консультант аппарата уполномоченного по правам человека в Кировской области Булдаков Олег Анатольевич.

Отчёты о посещениях исправительных колоний №№ 20 и 25 нами опубликованы ранее.

Кроме данных учреждений проверены условия содержания осуждённых также в ИК-1, ИК-3, колониях объединения № 4 (ИК-27 и КП-26) и объединения № 5 (ИК-29 и КП-32).

В исправительной колонии № 1 (19 февраля 2019) в сопровождении начальника учреждения Гунбина Юрия Алексеевича осмотрены помещения карантинного отделения (24 чел.),отряда со строгими условиями отбывания наказания (29 чел.), а также камеры штрафного изолятора (4 чел.) и помещения камерного типа (4 чел.).

Исправительная колония № 1 – одна из самых крупных в системе УФСИН России по Кировской области. При лимите наполнения 1300 единиц здесь по состоянию на 19 февраля 2019 года содержалось 1045 осуждённых. На день посещения трудоустроенными числились 460 чел., из них 360 заняты на промышленном производстве и 100 – на хозяйственном обслуживании учреждения. На наш непросвещённый взгляд это приемлемый для существующей ситуации в экономике показатель трудозанятости осуждённых.

На личном приёме побывали 4 осуждённых.

Вопросы, рассмотренные на приёме, касались порядка обжалования приговора суда, медицинского обеспечения, тарифов на предоставление услуг связи осуждённым, работы дислоцированного на территории колонии магазина.

С участием администрации колонии всем осуждённым даны разъяснения согласно законодательству Российской Федерации. К тому же начальник учреждения Ю.А. Гунбин обещал лично проконтролировать разрешение вопроса, связанного с работой магазина.

В исправительной колонии № 3 (19 февраля 2019) в сопровождении заместителя начальника учреждения Мелехина Сергея Георгиевича проверены условия содержания осуждённых вкарантинном отделении (23 чел.), отряде со строгими условиями отбывания наказания (3 чел.), а также камерах штрафного изолятора (3 чел.) и помещения камерного типа (5 чел.).

На личном приёме рассмотрены устные обращения 3 осуждённых. Рассмотрены вопросы обжалования судебного решения, погашения исковых требований, общих условий содержания. С участием администрации колонии всем осуждённым даны разъяснения согласно законодательству Российской Федерации.

20 февраля 2019 года в сопровождении начальника учреждения Супруна Сергея Александровича осмотрены подразделения колонии-поселения № 26 (объединение колоний № 4).

Впечатлил вновь построенный (взамен разрушенного в результате стихийного бедствия) банно-прачечный комбинат: котельная, прачечная, парикмахерская, комнаты для раздевания и одевания, моечная. Сделано с умом.

Проверены также условия содержания осуждённых в безопасном месте (1 чел.), штрафном изоляторе (2 чел.), жилых помещениях. Замечаний не сделано. В местах содержания приняты трое осуждённых. Обращений в адрес ОНК от них не поступило.

В этот же день (20 февраля 2019) состоялось посещение исправительной колонии № 27 объединения № 4. В сопровождении начальника объединения Чернышёва Вячеслава Николаевича осмотрены жилые помещения отрядов, банно-прачечный комбинат, новый швейный цех (восстановленный взамен сожжённого злоумышленником). Проверены так называемые закрываемые помещения: отряд со строгими условиями отбывания наказания (30 чел.), камеры штрафного изолятора (10 чел.), помещения камерного типа (1 чел.), безопасного места (4 чел.), а также карантинное отделение. Нарушений не усмотрено.

На личном приёме проведены беседы с 5 осуждёнными. От одного из осуждённых принято устное обращение по поводу медицинского обследования, которое будет предметом рассмотрения ОНК в других инстанциях. Других обращений не поступило.

21 февраля 2019 года правозащитники посетили объединение исправительных колоний № 5.

В колонии-поселении № 32 сопровождал начальник учреждения Фетищев Роман Николаевич.
Проверены объекты: карантинное отделение (на момент посещения никто не содержался), безопасное место (3 чел.), штрафной изолятор (2 чел.), жилые помещения. Замечаний не сделано.
С участием начальника колонии принят осуждённый (по его просьбе). По поводу устного обращения осуждённому даны соответствующие разъяснения.

 В колонии особого режима № 29 в сопровождении врио начальника объединения Бастракова Александра Николаевича проверены условия содержания осуждённых в отряде со строгими условиями отбывания наказания (37 чел.), а также в камерах штрафного изолятора и помещения камерного типа.

В жилых помещениях особое внимание проверяющих обращено на туалетные комнаты. В отчёте о предыдущем посещении колонии (20 марта 2018) мы сообщали, что заканчивается монтаж великолепной туалетной комнаты в отряде № 9. Сегодня мы с удовлетворением констатируем, что подобные объекты сооружены во всех отрядах. Это серьёзное достижение, стоившее немалых трудов и затрат.

Итак, прощайте советские «удобства во дворе»!

К сожалению, наше ликование применимо лишь к удобствам осуждённых. Для персонала учреждения ничего не изменилось. Сочувствуем…

На личном приёме с участием администрации колонии и медицинской части проведены беседы с тремя осуждёнными на предмет медицинского обеспечения и обращения в Европейский суд по правам человека. Всем осуждённым даны разъяснения согласно законодательству Российской Федерации. Вопросы медицинского наблюдения взяты на контроль председателем ОНК.

Отчёт представил председатель ОНК Михаил Кузьминых